Affaldsforbrænding koncentreres i store byer

KØBENHAVN: Færre forbrændingsanlæg er den nødvendige konsekvens af regeringens overordnede målsætning om at vi alle skal genanvende mere af vores affald.

Det er kontorchef for teknik og miljø i KL, Eske Groes, helt sikker på:
- Der vil være et overskud af forbrændingskapacitet, hvis vi genanvender mere.

Samme vurdering kommer fra Dansk Affaldsforening, en sammenslutning af 53 forbrændingsanlæg, relaterede selskaber og kommuner:
- I årene frem mod 2050 vil affaldsforbrændingen blive koncentreret til store anlæg i de store fjernvarmebyer, København, Aarhus, Aalborg, Odense, Esbjerg og trekant-området. Hvis jeg kigger i krystalkuglen ser jeg, at der i 2050 vil være otte-ti værker tilbage i Danmark, siger affaldsforeningens direktør Jacob H. Simonsen.

Det var daværende miljøminister for SF, Ida Auken (R), som lancerede regeringens ressourcestrategi Danmark uden affald i oktober sidste år. Og på baggrund af den har Dansk Affaldsforening i samarbejde med KL og Dansk Fjernvarme fået udarbejdet en analyse, der undersøger to veje til at reducere forbrændingskapaciteten.

To veje
Den ene vej går ud på, at lade al affald, både fra private husholdninger og erhvervsaffald konkurrenceudsætte i en licitationsmodel, hvor højstbydende køber affaldet og anvender det, hvor der er en god forretning i det. Det kan for eksempel være til genbrug.

Den anden vej går ud på, at kommunerne fortsat skal have eneret på at tage den genanvendelige del af husholdningsaffaldet og brænde det for at producere fjernevarme, og kun lade erhvervsaffaldet konkurrenceudsætte. Det er den såkaldte mix-model.

EA Analyse, som står bag rapporten, når frem til at modellen, hvor al affald konkurrenceudsættes, vil give ekstra 70 mio. kr. i samfundskassen årligt i 2050. Det svarer til tre procent af de samlede omkostninger ved at behandle affaldet, og på den baggrund mener både KL og Dansk Affaldsforening, at de to modeller er ligeværdige, og så kan man lige så godt lade kommunerne fortsætte med at brænde husholdningsaffaldet.

Mix-modellen er bedst
- Analysen viser, at der er samfundsøkonomisk ligeværdighed mellem en model hvor alt affald udbydes og en model, hvor det alene er erhvervsaffaldet, der konkurrenceudsættes. Og så skal vi vælge den model, som fastholder kommunernes ret til at bruge de lokale ikke genanvendelige ressourcer til energiproduktion. Det giver også større sikkerhed for fjernvarmeforbrugerne, siger direktør Jacob H. Simonsen, Dansk Affaldsforening.

Det samme mener KL. Her betegner Eske Groes det som 'den fikse løsning' på problemet:
- Ved at benytte mix-modellen nedlægger vi kun de forbrændingsanlæg, som allerede er afskrevet, siger han.

Forbrænding i store byer
KL og Dansk Affaldsforening vurderer, at kun de store fjernvarmebyer vil have affaldsforbrændingsanlæg i fremtiden. Det er byer som København, Aarhus, Aalborg, Odense, Esbjerg og trekantområdet.
Her vil der være så mange fjernvarmeforbrugere, at det fortsat kan betale sig at afbrænde affald og producere både varme og el.

- Og så bliver det vigtigt, at de kommuner, der ikke får fjernvarme fra de store anlæg, finder en anden måde at producere varme på, og det bliver vigtigt, at de forbrændingsanlæg ikke bliver tvunget til at stoppe med gæld, men kan afvikles i god ro og orden, siger kontorchef i KL Eske Groes.

Fra direktør Jacob H. Simonsen, Dansk Affaldsforening, lyder vurderingen:
- Der vil ske en naturlig tilpasning. Når kommunalbestyrelserne skal re-investere i forbrændingsanlæggene, vil de se på, om der er affald nok til at forsyne lokalområdet med varme. Jeg tror vi vil se, at mange af de lokale værker vil gå over til biobrændsler, flisfyring og varmepumper.