Højesteret frifinder Brønderslev Kommune

BRØNDERSLEV: I en sag om prisfastsættelse for udbuddet af hjemmeplejen til private har Højesteret mandag afsagt dom og har frifundet Brønderslev Kommune i en sag anlagt af Kristelig Arbejdsgiverforening Pleje (KA Pleje) som mandat for firmaet Blæksprutten ApS, fremgår det af dommen fra Højesteret. Frifindelsen sker trods fejl i kommunens udregning, fordi Højesteret ikke fandt det godtgjort, at Blæksprutten ApS samlet set havde lidt tab.

Afgørelsen er en ændring af dommen i Vestre Landsret fra 5. juli, hvor kommunen blev dømt til at betale plejevirksomheden Blæksprutten fem mio. kr. i erstatning. Derudover skulle kommunen betale sagsomkostninger til KA Pleje, der førte sagen for plejevirksomheden. KA Pleje var utilfreds med erstatningsbeløbet - brancheforeningen havde under sagens behandling krævet 22 mio. kr. Underbetalingen er sket fra 2016 og frem til i dag, mente landsretten, der fastsatte erstatningsbeløbet ud fra et skøn af omfanget.

Kommunens fej og ansvar

Sagen for Højesteret var en afgørelse om, hvorvidt Brønderslev Kommunes afregningspriser for levering af hjemmehjælpsydelser i årene 2016-2020 var fastsat for lavt, og i givet fald om Blæksprutten ApS som privat leverandør havde krav på yderligere betaling. Højesteret skriver bl.a.

"Om afregningspriserne i 2020 udtalte Højesteret bl.a., at kommunen i sine beregninger skulle have medregnet udgifter til nødkald og klippekort og lønudgifter til elever i de gennemsnitlige, langsigtede omkostninger, når timer til nødkald og klippekort og planlagte timer leveret af elever var medtaget i timeopgørelsen. At dette ikke var sket, udgjorde en klar fejl af en sådan grovhed, at kommunen havde handlet ansvarspådragende."

Højesteret udtalte, at det må bedømmes efter dansk rets almindelige erstatningsregel (culpareglen), om en privat leverandør har et krav i den situation, hvor det viser sig, at afregningspriserne har været fastsat for lavt. Ansvar for en kommune må efter Højesterets opfattelse forudsætte, at kommunen har begået klare fejl af en vis grovhed i forbindelse med fastlæggelse af afregningspriserne.

Trods fejl fra kommunens side, fandt Højesteret det altså ikke godtgjort, at Blæksprutten ApS samlet set havde lidt et tab, og kommunen blev derfor frifundet.

Det manglende samlede tab skyldes, at plejevirksomheden samtidig med de for lave timepriser har fået overbetaling i perioden 2016-2020. Det er sket, da firmaet har fået betaling for visiterede timer, der er aflyst rettidigt. Derfor skal plejefirmaet tilbagebetale cirka 6,3 millioner kroner, som det fik i erstatning efter landsrettens dom.

Privat leverandør rystet

-Jeg er meget rystet over dommen. Den er en atombombe under de ældres valgfrihed, siger siger Karsten Høgild, direktør for branche- og arbejdsgiverforeningen KA Pleje efter dommen.

- Vi tager naturligvis dommen til efterretning, men der er ingen tvivl om, at dommen får vidtrækkende konsekvenser for de ældres valgfrihed. Dommen betyder, at en kommune som Brønderslev har noget nær frit slag, når den skal beregne de timepriser, som de private leverandører skal afregnes med. Hvis vi skal sikre den valgfrihed, som mange ældre sætter pris på, skal vi have politikerne på banen - for godkendelsesmodellen, som vi kender den i dag, har spillet fallit. Det viser denne dom med al tydelighed, siger Karsten Høgild.

Vestre Landsret gav KA Pleje medhold i de principielle spørgsmål og dømte Brønderslev Kommune til at betale Blæksprutten fem millioner kroner i erstatning. Højesteret nåede frem til den stikmodsatte konklusion på alle tre punkter, og nu skal Blæksprutten tilbagebetale beløbet, man fik tilkendt i Landsretten, lyder det fra KA Plejes direktør.

Red: Sidste afsnit med reaktion fra KA Pleje tilføjet kl. 14.30

cwa/ritzau

Læs hele dommen her.

Læs dommen fra Vestre Landsret her