
En ny evaluering fra KORA viser, at kun to pct. af de ældre borgere, der får hjælp af den kommunale leverandør, i løbet af et år har købt ekstra hjemmehjælp af kommunen. Det er væsentligt færre end kommunerne forventede.
- Evalueringen viser, at kommunerne spilder deres tid, når de prøver at bygge en forretning op på salg af ekstra rengøring og vinduespudsning til ældre, siger Mette Rose Skaksen, branchedirektør i DI.
Seks kommuner har i regi af frikommuneforsøgene fået særtilladelse til at sælge tilkøbsydelser på hjemmehjælpsområdet. Det drejer sig om praktiske opgaver, som rengøring, havearbejde og hundeluftning samt personlig pleje som manicure, wellness og fodbad. Ifølge evalueringen fra KORA har det krævet betydelige organisatoriske og formidlingsmæssige ressourcer at etablere og drive de kommunale tilkøbsvirksomheder.
Lad de private om det
- Ønsker en borger selv at købe ekstra rengøring eller hjælp til hjemmet, er det ikke kommunens opgave at sælge dette. Der er et privat marked. Vi har mange dygtige leverandører på området, og det er svært at se argumentationen for, hvorfor en kommune skal udbyde det, siger Dansk Erhvervs velfærdspolitiske fagchef, Rasmus Larsen Lindblom.
DI er helt på bølgelængde her:
- Rent principielt skal kommunerne holde sig til deres kerneopgave og ikke lege privat virksomhed. Offentlige myndigheder skal ikke bruge tid og ressourcer på at konkurrere med private virksomheder. Mange virksomheder tilbyder allerede i dag, at ældre kan købe rengøring eller hjemmepleje, siger Mette Rose Skaksen.
Blandt årsagerne til en begrænset brug af det kommunale tilbud er ifølge KORA, at priserne – som fastsættes på baggrund af kommunens langsigtede omkostninger - er meget høje.
- Kommunerne kan ødelægge forretningsgrundlaget for virksomhederne i pleje- og omsorgssektoren, hvis de ikke overholder spillereglerne, når de opgør deres priser. Overtræder kommunerne spillerreglerne, er det konkurrenceforvridning. Hvis overholdelsen af reglerne fører til meget høje kommunale priser, kan det jo så tyde på, at kommunerne ikke er konkurrencedygtige, siger Mette Rose Skaksen.
Klare grænser savnes
KORA’s rapport aktualiserer ifølge Dansk Erhverv den principielle diskussion om, hvor grænsen går for kommunen til at træde ind på kommercielle markeder. Er det en kommunal opgave at konkurrere med private virksomheder eller civilsamfundet om at lufte hunden eller ordne haven?
- For os er svaret nej. Det er en opgave for selvejende og private virksomheder. Det er ikke det offentliges opgave at udkonkurrere de private. Der er tydeligvis brug for nogle klare grænser, siger Rasmus Lindblom Larsen.
Tynd rapportevaluering
I rapporten fremstår forklaringerne og antagelserne meget tyndbenede i evalueringen, mener Dansk Erhverv:
Eksempelvis varierer de kommunale timepriser for tilkøbsydelser enormt fra kommune til kommune – uden at rapporten ser på, om den variation forklarer forskelle mellem kommunerne. Det er fx heller ikke godt nok, når KORA kun har interviewet virksomheder i halvdelen af de seks frikommuner, der har erfaringer med tilkøbsydelser.
- Det kunne have været undgået. KORA burde have haft en følgegruppe bestående af relevante erhvervs- og interesseorganisationer, brugerorganisationer og fagbevægelse, hvilket ofte ses i forbindelsemed sådanne undersøgelser. Forskerne har naturligvis forsat fuld frihed til at skrive rapporten, men kan vælge at konsultere, inddrage viden og drøfte data og faglige dilemmaer undervejs, siger Rasmus Lindblom Larsen.
Tekst, grafik, billeder, lyd og andet indhold på dette website er beskyttet efter lov om ophavsret. DK Medier forbeholder sig alle rettigheder til indholdet, herunder retten til at udnytte indholdet med henblik på tekst- og datamining, jf. ophavsretslovens §11 b og DSM-direktivets artikel 4.
Kunder med IP-aftale/Storkundeaftaler må kun dele DK Indkøbs artikler internt til brug for behandling af konkrete sager. Ved deling af konkrete sager forstås journalisering, arkivering eller lignende.
Kunder med personligt abonnement/login må ikke dele DK Indkøbs artikler med personer, der ikke selv har et personligt abonnement på DK Indkøb
Afvigelse af ovenstående kræver skriftlig tilsagn fra DK Medier.