Dialog frem for bod:
SKI opfordrer offentlige indkøbere til at tålmodighed med leverandører

Covid-19-pandemien har rokket ved mange ting, og en af de ting, der er blevet påvirket er forsyningskæden. Situationen giver stigende priser på råvarer, lange leveringstider og i sidste ende varemangel på det globale marked, som mange producenter og underleverandører kigger ind i lige nu.

Også i Danmark er situationen presset, og det kan mærkes hos flere leverandører til SKI-aftaler. Mange af dem er afhængige af det globale produktions- og transportapparat, fortæller Rasmus Lund Kongsgaard, som er markedsdirektør i Staten og Kommunernes Indkøbsservice (SKI). 

- Omstændighederne på det globale marked påvirker såvel forsyningen af fx microchips som fragtpriser. Det giver udfordringer for danske virksomheder – også dem, der leverer til den offentlige sektor. Det gælder både i forhold til de aftaler, der allerede er indgået, samt i forbindelse med nye aftaler, der er på vej i udbud, siger han. 

Hav tålmodighed

Særligt på it-hardwareaftalerne er leveringstiderne udfordrede, herunder computere og tablets, oplyser SKI. Det samme billede ses på andre indkøbsaftaler, også når den private sektor køber ind.

Globale producenter af underkomponenter samt ledende producenter af slutbruger-it-udstyr melder samstemmende, at den aktuelle situation fortsætter indtil midten af 2022.

Leveringsudfordringerne påvirker de offentlige organisationer, der må vente længere på varer, de har købt – uanset om det er på egne indkøbsaftaler eller på en SKI-aftale.

Derfor opfordrer SKI indkøberne i de offentlige institutioner til at gå i dialog og have tålmodighed med leverandørerne, og så vidt muligt undgå at opkræve bod, da det i øjeblikket er stort set umuligt at undgå forsinkelser i leverancerne.  

- Kommunerne, regionerne og staten har mulighed for at gøre brug af misligholdelsesbeføjelser og bodsbestemmelser, når en leverance er forsinket. Men formålet med at opkræve bod er jo at rette op på en uønsket adfærd hos leverandøren, hvilket ikke er tilfældet i denne situation. Derfor anbefaler vi, at de offentlige organisationer afholder sig fra at opkræve bod i disse situationer, siger Rasmus Lund Kongsgaard.

Prisreguleringsmekanismer kan være en hjælp

Hvilken betydning situationen har for SKI-aftalerne, varierer fra branche til branche og fra aftale til aftale.

 - Det er en vigtig problemstilling for vores leverandører, og derfor for SKI. Mange leverandører vil gerne regulere priserne op og udvide leveringsfristerne, så det stemmer overens med markedssituationen, siger Rasmus Lund Kongsgaard og fortsætter:

- Men udbudsreglerne levner ikke meget plads til fleksibilitet, og det gør det svært at ændre i eksisterende aftaler. Vi er derfor i tæt dialog med vores leverandører om, hvordan vi inden for rammerne af aftalerne bedst kommer gennem den ekstraordinære situation, vi står i.

Han peger på, at justerede prisreguleringsmekanismer for fragt og råvarer på SKI-aftaler fremover kan være en måde at sikre en hurtigere tilpasning af priserne til pludselige og store ændringer af fragt- og råvarepriser. Derfor er det noget, man fra SKI’s side forsøger at indarbejde på alle kommende aftaler:

- Vi er netop nu i dialog med brancherne om muligheden for at indarbejde justerede prisreguleringsmekanismer i de kommende aftaler, så de bedre kan rumme fx udsving i fragt- og råvarepriser – bl.a. på området for genbrugshjælpemidler. Det fjerner samtidig en betydelig risici for tilbudsgiverne og sikrer, at priserne følger med ned, når fragt- og råvarepriserne normaliserer sig. Det er noget, vi kommer til at se på på tværs af alle vores kommende aftaler, siger Rasmus Lund Kongsgaard.

amp